Gestion intégrée des ressources maritimes (GIRM)

Thèmes abordés

Ressources maritimes, Ecologie, biodiversité, environnement, route maritime, Développement durable, Pétrole, Gaz naturel, poisson, minerai, Énergie, industrie, transport, océan, tribunal de la mer, FAO food and agriculture organization, OMI Organisation Maritime Internationale, zone côtière

Résumé du document

L'objectif fondamental du cours "GIRM" est de poser les bases nécessaires à une vision systémique de l'exploitation des ressources maritimes, en mettant l'accent sur les dilemmes de l'utilisation compétitive des ressources et sur la résolution des conflits potentiels. Les ressources maritimes ont des fonctions sociales très diversifiées. Certaines de ces fonctions apparaissent comme des ressources renouvelables et d'autres comme des ressources non renouvelables. De plus, certaines utilisations de ces ressources sont exclusives. Des demandes de ressources peuvent être évaluées directement par les prix du marché, alors que d'autres exigent des méthodes substituts.

Extraits

[...] On pourrait reformuler l'objectif de la façon suivante : favoriser la croissance de toute activité qui consisterait à ne prélever des ressources naturelles que la proportion correspondant à l'augmentation annuelle, tout en n'excluant pas les activités existantes (limite les conflits) ; réduire le niveau d'une utilisation qui s'avère source de dommages nets pour l'environnement, etc. Stratégie de mise en œuvre Il s'agira d'identifier les projets à réaliser, selon quelles priorités et quel calendrier. De même, le rôle des différents partenaires (publics et privés) sera précisé. Les mécanismes de concertation et de coordination seront définis et les moyens financiers et humains évalués et alloués. Plan et politique de développement La planification est un processus qui vise à documenter la réalité, à développer des critères et des valeurs et à préciser les règles de décision. [...]

[...] De plus, certaines utilisations de ces ressources sont exclusives. Des demandes de ressources peuvent être évaluées directement par les prix du marché, alors que d'autres exigent des méthodes substituts (Valeur du poisson capturé VS la valeur esthétique d'un milieu naturel). D'autres fonctions ont un rôle économique et social important sans qu'il soit pour autant facile d'en déterminer la valeur : on peut penser au rôle des marais salés dans le maintien de la biodiversité, à l'importance des routes maritimes, pour le transport de marchandises, de la mer en tant que réceptacle de pollutions diverses ou encore du rôle des océans dans le changement climatique. [...]

[...] La gestion intégrée est donc particulièrement exigeante, car non seulement elle a pour résultat une combinaison d'activités multiples, mais elle est aussi multidisciplinaire, ce qui l'oblige à trouver un langage commun par une approche systémique. Sous-objectifs du cours : On peut donc énoncer les sous objectifs suivants : Comprendre le rôle des océans, des eaux fluviales, des estuaires et de leurs ressources. Présenter une vision systémique, de l'exploitation des ressources maritimes. Proposer une approche de résolution des problèmes et des conflits d'allocation. Stratégie pédagogique : Leçon magistrale. Étude de cas. Plan du cours : Les ressources maritimes. Gestion des Océans et des zones côtières : Aperçu historique. [...]

[...] Certains sont de nature règlementaire, d'autres plus économiques. Les actions en matière de règlementation peuvent être abordées sous l'angle administratif ou sous l'angle politique et juridique. Du point de vue administratif, il sera question de favoriser la coordination entre les organismes chargés de la gestion côtière ou concernée par elle. Du point de vue politique et juridique, on fait ici référence aux normes à respecter, à l'élaboration de mesures et à la recherche de moyens pour résoudre les conflits (droit de recours, droit de participer aux études d'impact et au processus de prise de décision). [...]

[...] Mais, le problème de la gestion des zones côtières nécessite une approche intégrée. Elle doit trouver un moyen de mettre en place des mécanismes qui vont permettre de trouver l'équilibre nécessaire entre les préoccupations environnementales et les autres demandes de ressources localisées dans ces zones. Il n'est pas suffisant de dire que l'objectif doit être le développement durable, encore faut-il réunir le maximum de chances de succès. Figure : Le processus de décision Contrôle Mise en œuvre Communication des choix Choix Évaluation de solutions Recherche de solutions Identification du problème Prise de conscience du problème Prise de conscience du problème environnemental Pour guider la recherche de solution : Développement durable, Prévention de la pollution, Approche de précaution, Principe du pollueur-payeur Avantages / Coûts Mise en œuvre de la politique intégrée En fait, dans le processus même de gestion intégrée, il demeure nécessaire de prendre des décisions : sur quelles activités, sur quelles demandes faut-il intervenir en priorité ? [...]