La définition des modalités de mise en oeuvre de la démarche - La constitution d'une équipe, pour porter la démarche et prendre les décisions nécessaires

Thèmes abordés

Perspective théorique, perspective pratique, perspective normative, management, organisation, démarche, constitution d'une équipe, PEPS projet d'élaboration du pilotage des services

Résumé du document

Cette phase va permettre de définir les modalités de mise en œuvre de la démarche. Ce n'est pas vraiment une phase en tant que telle. C'est plutôt un ensemble d'éléments qu'il faut respecter pour que ce type de démarche de pilotage des pilotages publics puisse être réalisé dans des conditions de mise en œuvre qui soient satisfaisantes. C'est finalement des facteurs clés de succès que ce type de démarche doit respecter.

Extraits

[...] Des groupes de travaux pluridisciplinaires ont été constitués, notamment avec un référent coordonnateur et un responsable des travaux. - La ville de Bordeaux s'est engagée dans ce type de démarche en 2004 / 2005. Là aussi, la structure a constitué un groupe de pilotage avec différents acteurs : l'équipe de direction générale, le chef de projet et l'élu aux ressources (qui est le référent politique de la démarche). On voit ici qu'il est important d'avoir à la fois des acteurs politiques et des acteurs administratifs de haut niveau pour assurer le lien de ce type de démarche qui représente à la fois des enjeux managériaux (plutôt techniques) mais aussi des enjeux politiques relativement importants. [...]

[...] Beaucoup d'acteurs étaient concernés par ce projet. La ville a non seulement associé des acteurs internes mais aussi des acteurs externes (acteurs sociaux, acteurs santé, acteurs scolaires, associations, collectivités locales). La ville avait un comité de pilotage, un groupe d'experts et un comité de suivi sur lesquels il y avait des acteurs internes mais aussi externes. - La ville de Nantes, toujours sur le plan sportif, quand elle s'est engagée dans la démarche, a associé autour d'un comité de pilotage beaucoup d'acteurs internes et externes Souvent, les organisations publiques sont décriées pour leur côté très hiérarchique et vertical. [...]

[...] o Les usagers /publics seront donc chargés de donner leur avis sur les pratiques actuelles et de faire émerger des besoins, permettant d'adapter la qualité et/ou la quantité de services publics à proposer. o La formalisation d'un projet politique n'a de sens que s'il est en adéquation avec l'environnement la collectivité. Pour résumé sur l'aspect normatif : 1er conseil pour la réussite : constituer une équipe qui permet de faire le lien entre différents acteurs et qui permet de prendre en compte l'ensemble des besoins des différentes parties prenantes qui ont des intérêts différents. [...]

[...] Etape 1 : la constitution d'une équipe, pour porter la démarche et prendre les décisions nécessaires La constitution d'une équipe est le premier facteur clé de succès pour assurer la réussite d'une démarche de pilotage. * Perspective théorique - La mise en place d'une démarche de pilotage est une innovation managériale majeure. Dans le secteur public, l'innovation managériale est souvent source de conflits, d'incertitudes et de résistances organisationnelles. Les acteurs en place sont obligés, avec ce changement, de modifier leur routine organisationnelle. [...]

[...] Finalement, au niveau national, les structures publiques qui s'étaient engagées dans ce type de démarche avaient respecté ces conseils donnés par les auteurs. Si on rentre dans le détail de manière plus concrète, en prenant quelques cas de structures qui se sont engagées dans ce type de démarche : - Le conseil général du département des Hautes Pyrénées a engagé une démarche qui s'appelle « PEPS » (projet d'élaboration du pilotage des services). A travers cette démarche, la structure publique avait crée un comité de pilotage dont la vocation était de veiller à la cohérence globale du projet, de valider les documents de travail et les livrables, ainsi que de valider les différentes phases du projet. [...]