Le solde budgétaire effectif

Résumé du document

Le solde budgétaire de l'Etat est le résultat de la différence entre recettes et charges inscrites au budget. Il se différencie du solde public car il n'englobe pas le budget des collectivités locales ni celui de la sécurité sociale.

Extraits

[...] Légitimer la prise en compte du taux de croissance potentiel par rapport à un taux de croissance tendanciel au motif qu'il ne faut pas faire d'effets d'annonce négatifs, paraît relever de la méthode Coué Pour ça part, le solde structurel peut être déterminé de diverses façons laissant toutes une part d'arbitraire quant à son évaluation. Le solde budgétaire structurel peut-être déterminé comme étant celui qui permet d'atteindre le plein emploi. Le solde budgétaire peut être utilisé en raison de ses effets sur la croissance. [...]

[...] Le solde budgétaire effectif Le solde budgétaire de l'Etat est le résultat de la différence entre recettes et charges inscrites au budget. Il se différencie du solde public car il n'englobe pas le budget des collectivités locales ni celui de la sécurité sociale. Trois situations sont possibles : - Equilibre budgétaire (recettes = charges) - Excédent budgétaire (recettes > charges) - Déficit budgétaire (recettes [...]

[...] Ce solde est le solde structurel. On ne peut le mesurer directement. Pour connaître la composante structurelle du déficit, il faut isoler la composante conjoncturelle. La difficulté réside alors dans le choix de la référence de base pour mesurer la «part conjoncturelle II Le solde budgétaire : un indicateur ambigu Même si le bien-fondé de la dissociation du solde budgétaire effectif entre une composante structurelle et une composante conjoncturelle n'est pas à remettre en cause, il faut bien admettre que cela détourne l'attention des questions de financement. [...]

[...] Cette méthode de raisonnement est séduisante mais difficile à manier. La détermination du solde budgétaire de plein emploi est pour le moins hasardeuse en raison de la définition que l'on donne du plein emploi d'une part, et de ce que serait le PIB si le plein emploi était atteint d'autre part. Enfin, le solde budgétaire structurel peut-être défini comme celui qui permet d'assurer la régularité de la conjoncture. Dans cette seconde vision la solution consiste alors à adopter comme référence, non plus le budget permettant une croissance avec plein emploi, mais une situation telle que le budget de référence soit cycliquement neutre en choisissant une année de base où il est considéré comme tel. [...]

[...] Le calcul du solde structurel dépend du taux de croissance potentiel retenu pour l'économie française. Doit-on prendre comme le fait le gouvernement, pourquoi pas un peu plus ou un peu moins ? Il y a là une question, à première vue technique, dont dépend l'appréciation de la performance du gouvernement en matière budgétaire. Taux de croissance de l'économie française depuis 1990 % aux prix de 1995) Le tableau ci-dessus montre que, depuis 1990, le taux de croissance moyen de l'économie française est proche de et en tous cas inférieur à ce qui veut dire que, en prenant pour référence comme taux de croissance potentiel de on se situe à au dessus de la croissance réellement observée. [...]