Les soldes budgétaires

Résumé du document

À compter du 13 novembre 2013, les artisans sont appelés à se mobiliser pour protester contre la hausse annoncée des taux de TVA à partir du 1er janvier 2014. Selon eux, cette hausse risque de nuire un peu plus au pouvoir d'achat de leurs clients. Mais du côté de l'État, cela devrait augmenter ses recettes fiscales alors que le déficit public atteint des niveaux record depuis la crise de 2008. La croissance de l'économie française est aujourd'hui au ralenti et le gouvernement essaye en parallèle de réduire les dépenses publiques, et si on en croit la future hausse de la TVA, d'augmenter ses recettes. Cette mesure fait donc partie de la politique budgétaire, politique qui est l'un des principaux leviers de la politique économique de l'État. Il s'agit d'« utiliser certains instruments budgétaires tels que les dépenses publiques, l'endettement public ou les prélèvements fiscaux pour influer sur la conjoncture économique. » C'est l'analyse de John Maynard Keynes dans les années 30 qui a mis en avant l'impact de la politique budgétaire sur le niveau d'activité économique d'un pays.

Extraits

[...] Nous allons maintenant nous intéresser aux soldes budgétaires théoriques et au jeu des stabilisateurs automatiques. Tout d'abord, pour comprendre le rôle des politiques budgétaires et le jeu des stabilisateurs automatiques il est important de définir le PIB effectif et le PIB potentiel. Le PIB effectif correspond au PIB observé par la comptabilité nationale, celui auquel on se réfère le plus souvent. Le PIB potentiel, lui, doit être calculé et renvoie à l'emploi potentiel dans l'économie, à la productivité globale des facteurs et au stock de capital. [...]

[...] On parle alors de besoin de financement. Il est principalement dû au besoin de financement de l'État, les différentes administrations publiques ayant un déficit plus faible. Ainsi, en 2012, le besoin de financement des APU s' élevait à -98,8 milliards d'euros dont -80 milliards d'euros correspondant au déficit de l'État. La tendance générale est à une aggravation du déficit public, plus ou moins prononcée selon les périodes. Si l'on se réfère au graphique il apparait nettement que la France a connu un déficit public particulièrement élevé au début des années 90 et après la crise de 2008. [...]

[...] Ici, l'extrait se focalise sur les soldes budgétaires. Cette note de synthèse reprendra le plan du texte étudié, avec en première partie une description des soldes budgétaires effectifs et en seconde partie des soldes budgétaires théoriques. Une dernière partie ira un peu plus loin en mettant en avant les limites des politiques budgétaires. Tout d'abord il s'agit de distinguer les soldes budgétaires effectifs et théoriques. Les premiers sont observables sur le plan statistique à partir de la comptabilité nationale notamment alors que les seconds sont calculables. [...]

[...] C'est l'analyse de John Maynard Keynes dans les années 30 qui a mis en avant l'impact de la politique budgétaire sur le niveau d'activité économique d'un pays.[1] Le document étudié est un extrait du manuel Economie des finances publiques rédigé par Florence Huart et paru aux éditions Dunod en 2012 dont l'objectif principal est d'expliquer le rôle des finances publiques dans l'économie et la société françaises. Le but est donc de comprendre la notion de solde budgétaire et l'impact des politiques budgétaires sur l'activité économique. [...]

[...] Aujourd'hui, le solde public notifié[2] en France est de - du PIB et selon les estimations devrait atteindre l'objectif dicté par le Traité de Maastricht de - du PIB en 2015. Mais selon la Commission Européenne, en 2015 le déficit public sera d'environ - du PIB ce qui alors devrait mener à la mise en place de nouvelles réformes budgétaire. Par ailleurs, il est important de noter que cette aggravation du déficit public n'est pas singulière à la France, mais concerne un grand nombre de pays : selon l'OCDE, en 2010, le Royaume-Uni, la Grèce et les États-Unis accusaient un déficit public supérieur à - de leur PIB. [...]