Le rôle économique des pouvoirs publics

Thèmes abordés

Rôle économique, pouvoirs publics, Etat gendarme, régulation des économies, budget de l'Etat, Adam Smith, comportements des agents économiques

Résumé du document

Etat Gendarme : L'action de l'Etat est limitée à ses fonctions régaliennes.
Il remplit uniquement ses fonctions régaliennes : police, monnaie, diplomatie, guerre, justice.
L'Etat est le garant de la sécurité des biens et des personnes et intervient peu dans l'économie.
L'Etat gendarme est inspiré par la pensée libérale d'Adam Smith.

Extraits

[...] Crise de 1929 : modification de la vision de l'Etat Gendarme Glorieuses : la pensée keynésienne s'impose (approche macroéconomique). Etat-providence : l'Etat prend en charge le bien-être matériel de la population. L'Etat assure la direction de l'économie : planifications. En France, l'Etat met en place la sécurité sociale en 1945. L'Etat français est à la fois producteur et investisseur : nationalisations, création d'acteurs publics puissants dans l'équipement public (EDF, France Télécom L'Etat est aussi banquier à travers le contrôle du crédit. [...]

[...] Budget de l'Etat : Acte de prévision et d'autorisation de perception des impôts et de dépenses. Budget de l'Etat : comptes qui décrivent les recettes et les dépenses de l'Etat pour une année civile. Il est déterminé chaque année par une loi de finance, votée par le Parlement à l'automne précédant l'année civile de son application. Le budget de l'Etat lui permet d'agir grâce aux prélèvements obligatoires, ressources primordiales pour les administrations publiques et la Sécurité Sociale. Accroissement de l'intervention de l'Etat = Augmentation du taux de prélèvements obligatoires. [...]

[...] Les régions sont chargées de l'aménagement du territoire. Les départements agissent plus spécifiquement dans le domaine social (financement du RSA). Les communes se chargent des services publics de proximité : eau, électricité, école Champ des compétences pas strictement défini : concurrence et partenariats entre collectivités. Le développement des collectivités et de leurs actions génère des besoins de financement : hausse des prélèvements locaux. Construction européenne : l'UE a un rôle croissant dans la définition des politiques publiques. Rôle important dans la réglementation publique européenne. [...]

[...] Comment modifier les comportements des agents économiques ? Les prélèvements obligatoires financent les dépenses de l'Etat mais ont d'autres objectifs : - Réduire les inégalités de revenus - Influencer les comportements des agents économiques Incidence fiscale : elle mesure la façon dont une mesure fiscale affecte les acteurs économiques. Si les prélèvements sur les entreprises augmentent, elles peuvent hausser les prix pour que les consommateurs supportent en partie la charge de ce prélèvement : exemple d'incidence fiscale. Incitation fiscale : modifier le comportement des agents économiques grâce à des baisses ciblées de prélèvements ou à des subventions : prime à la casse, bonus écologiques, crédit d'impôt Incitation fiscale : principal moyen pour l'Etat d'influencer les agents économiques vers ses buts. [...]

[...] Déficit budgétaire : Déficit du budget de l'Etat. Dette publique : Ensemble des emprunts effectués par l'Etat pour financer ses déficits et réaliser des investissements publics, résultant de l'accumulation des déficits de l'Etat. Le budget de l'Etat est voté en équilibre mais les dépenses publiques s'accroissent alors que les prélèvements sont orientés à la baisse. Le déficit public est plus important en période de crise économique. Les agences de notation établissent le niveau de solvabilité des Etats. [...]