La Pologne a-t-elle intérêt à rejoindre la Zone Euro ? (2007)

Résumé du document

La Zone Euro !
Cet espace représente pour les Nouveaux Etats Membres l'aboutissement de leur intégration au sein de l'Union Européenne. Ainsi la Pologne, a tout naturellement commencé dès le début de son intégration européenne à poser les pierres d'une future adhésion à l'UEM (Union Economique et Monétaire). Cette adhésion suppose d'avoir atteint un niveau certain de convergence économique. Apres une analyse de la situation macroéconomique polonaise, nous montrerons que la Pologne a intérêt à rejoindre l'euro assez rapidement, phase d'aboutissement de l'intégration européenne. Mais la vraie question n'est pas
tant de savoir si la Pologne pourrait ne pas rejoindre l'euro, l'économie polonaise ayant déjà fait de grands pas en avant vers cette future intégration, mais plutôt de savoir quand cette entrée sera possible, et surtout à quelles conditions.
Car entrer au sein de la zone euro n'est pas obligatoire, il faut donc s'arrêter sur les facteurs qui permettront une entrée réussie, non forcée, et non pénalisante à long terme pour l'économie polonaise.
Nous procéderons donc à une analyse passée des performances économiques de la Pologne. Nous passerons ensuite en revue, les différents avantages que la
Pologne peut tirer à rejoindre l'euro, en s'intéressant à ce qui s'est passe avec
les derniers entrants. Ensuite nous mettrons en évidence les différents obstacles pouvant mettre en péril cette intégration. Enfin nous titrerons les
conclusions de ces éléments en proposant plusieurs recommandations.

Extraits

[...] Le gouvernement devrait s'attacher à réduire l'objectif fixé pour le ratio dette-PIB. La constitution polonaise contient d'ailleurs à ce sujet des dispositions strictes en matière de limitation de la dette, qui prévoient un léger redressement de l'action budgétaire lorsque le niveau de la dette atteint du PIB et des contraintes plus sévères lorsqu'il dépasse Le déficit public est de du PIB selon les données révisées). Apportons une précision : Les chiffres nationaux révisés de la Pologne nous donnent une image toute différente de son déficit. [...]

[...] Mais il ne faut pas aller trop vite. La société civile a tout à gagner sur le long terme à effectuer encore ces derniers efforts et permettre la lancée de l'économie polonaise dans la Zone Euro dans le courant de cette décennie. La position de la BCE peut sembler un peu décevante de premier abord, car elle ne propose que des conditions d'entrée, puis un test de qualification, mais elle a raison d'être prudente. Il en va de la stabilité économique européenne. [...]

[...] En rouge les prévisions de 2004 et en Bleu celles de La Pologne a-t-elle intérêt à rejoindre la Zone Euro ? Master International de Management et d'Economie SGH-HEC 2006-2007 Denis Bénévise Introduction La Zone Euro ! Cet espace représente pour les NEM1 l'aboutissement de leur intégration au sein de l'Union Européenne. Ainsi la Pologne, a tout naturellement commencé dès le début de son intégration européenne à poser les pierres d'une future adhésion à l'UEM2. Cette adhésion suppose d'avoir atteint un niveau certain de convergence économique. [...]

[...] De fait, grâce aux financements de l'UE, le budget agricole (hors transferts au KRUS) devrait doubler, passant de en 2002 à du PIB en 2006. Selon la Banque mondiale, la Pologne doit saisir cette opportunité pour réduire le budget financé sur ressources propres compris les transferts au KRUS) de à du PIB. Concrètement, il lui est conseillé d'utiliser les paiements directs pour compenser l'alignement des cotisations sociales des agriculteurs sur celles des autres salariés. La Banque mondiale préconise, en outre, de réduire les subventions pour l'achat d'intrants et les bonifications de crédits et de profiter de la prise en charge par le budget de l'UE d'une grande partie des dépenses de soutien de marché pour dégager les ressources de cofinancement nécessaires à l'obtention des fonds structurels. [...]

[...] Source : Capital Flows to Transition Economies: Master or Servant September2002, Leslie Lipschitz, Timothy Lane, Alex Mourmouras, p11, p La Pologne a-t-elle intérêt à rejoindre la Zone Euro ? Master International de Management et d'Economie SGH-HEC 2006-2007 Denis Bénévise L'adhésion à l'UEM se rapprochant, il est difficile de reprocher aux citoyens polonais d'avoir une attitude de pré-adoption de leur future monnaie Il faut cependant rappeler que l'euroïsation29 de l'économie est strictement interdite par les règles de l'UEM. La BCE, confirmant la position du Conseil Ecofin du 7 novembre 2000 a nettement pris position contre l'adoption de l'euro fiduciaire sans entrée dans l'UEM suivant la procédure du traité : Une adoption unilatérale de la monnaie unique à travers `l'euroïsation' en dehors du cadre prévu par le traité irait à l'encontre du raisonnement économique soustendant l'Union économique et monétaire, qui conçoit l'adoption de l'euro comme l'aboutissement d'un processus de convergence structuré à l'intérieur d'un cadre multilatéral Dès lors, selon elle, `l'euroïsation' unilatérale ne peut être un moyen de se soustraire aux étapes prévues par le traité pour l'adoption de l'euro Cette euroïsation de l'économie est d'ailleurs dangereuse si unilatérale, car la monnaie alors sur le marche ne reposerait plus sur les fondements macroéconomiques stables. [...]