Endettement public et générations futures

Résumé du document

Depuis plusieurs centaines d'années, et dans de nombreuses civilisations, celui qui n'a pas assez d'argent pour financer ses besoins a recours au prêt, contractant ainsi une dette chez un créancier. Il doit alors lui reverser des intérêts correspondant à la rémunération de ce service rendu. Rembourser le prêteur est alors une obligation morale et juridique, et celui qui ne peut rembourser peut être puni : prison (exemple en Angleterre, la prison des dettes), travail sans salaire pour le compte du créancier…
Les agents économiques pouvant contracter une dette sont multiples : ménages, entreprises, Etat. Que se passe-t-il lorsque ce dernier ne peut plus acquitter sa dette ? Comment est-il « puni » ? Comment peut-il assumer les charges d'intérêts relatives à cette dette alors qu'il est trop fortement endetté ? En définitive, qui paie la dette publique ?
Nous allons répondre à ces différentes interrogations en nous appuyant sur l'exemple de la France. Dans une première partie, nous verrons la signification exacte de la dette publique, des termes s'y rattachant et de son lien avec le déficit public. Nous observerons également son évolution dans le temps (1900 – 2004). Dans une deuxième partie, nous analyserons les problèmes liés à ce fort endettement, ainsi que leurs répercussions sur les autres agents économiques. Enfin, dans une troisième partie, nous mettrons en lumière les conséquences de ces problèmes et de l'endettement public en général sur les générations à venir.

Extraits

[...] II) Les problèmes liés à ce fort endettement public Toute dette envers un créancier entraîne des inconvénients. Dans le cas d'un ménage, l'inconvénient le plus marquant serait les intérêts à reverser à sa banque, en plus du capital emprunté. Néanmoins, même si ce coûteux désagrément existe lui aussi dans le cas d'un endettement public, d'autres font leur apparition. En effet, le cas de l'endettement de l'Etat est plus complexe, plus délicat, et peut avoir de nombreuses répercussions sur les autres agents économiques, notamment à l'international. Les inconvénients qui peuvent se rattacher à tout emprunt 1. [...]

[...] Endettement public, définitions et évolutions récentes Définitions 1. Dette publique La dette publique constitue l'ensemble des emprunts et obligations financiers contractés par des opérations budgétaires et de trésorerie, par l'Etat, et les administrations locales et sociales. Le marché des obligations (titres de créance à long terme émis par l'Etat lorsqu'il emprunte des fonds auprès des épargnants) est un marché de la dette. Par ailleurs, la dette publique n'est pas inscrite au budget de l'Etat, seuls le sont les intérêts versés chaque année, qui représentent dans les pays très endettés le poste le plus lourd du budget. [...]

[...] L'Etat peut également partager avec un juste milieu dette interne et dette externe : certains pays comme la Belgique ou l'Italie ont pu stabiliser leur dette à un niveau élevé car ils ont non seulement dégagé un excédent budgétaire, mais aussi un excédent extérieur. Une partie de la dette a donc pu être offerte par l'extérieur Le principe d'équivalence de David RICARDO D'après une hypothèse émise par David RICARDO, l'emprunt public freine l'activité. En effet, les ménages prévoient que leurs impôts futurs vont augmenter pour assurer le remboursement de la dette publique, d'où une baisse de leur consommation pour augmenter leur épargne. Ainsi, les inconvénients liés à la dette publique sont multiples. [...]

[...] Ces impôts diminueront conséquemment leur pouvoir d'achat, et réduiront leur marge de manœuvre. Néanmoins, les économistes ont pensé à un système, encore non fonctionnel en France, qui permettrait de ne pas trop léser les générations futures dans le remboursement de la dette publique. Les comptes de génération En général, peu de solutions sont recherchées par le gouvernement en vue de rembourser la dette publique rapidement et non de la repousser dans le temps : une telle politique passerait inévitablement par une très forte hausse d'impôts, à laquelle les électeurs actuels ne seraient évidemment pas favorables. [...]

[...] Rembourser le prêteur est alors une obligation morale et juridique, et celui qui ne peut rembourser peut être puni : prison (exemple en Angleterre, la prison des dettes), travail sans salaire pour le compte du créancier Les agents économiques pouvant contracter une dette sont multiples : ménages, entreprises, Etat. Que se passe-t-il lorsque ce dernier ne peut plus acquitter sa dette ? Comment est-il puni ? Comment peut-il assumer les charges d'intérêts relatives à cette dette alors qu'il est trop fortement endetté ? En définitive, qui paie la dette publique ? Nous allons répondre à ces différentes interrogations en nous appuyant sur l'exemple de la France. [...]