Le Contrôle Budgétaire

Résumé du document

Les systèmes d'information et de contrôle au sein d'une organisation contribuent à la réalisation d'objectifs de l'organisation. C'est ainsi que le contrôle budgétaire n'est pas une finalité en lui-même, mais un instrument à la disposition des dirigeants et acteurs pour concourir à l'obtention des objectifs fixés.
Le contrôle budgétaire recouvre l'ensemble des systèmes et procédures qui vont de l'établissement des budgets à la collecte et au contrôle des réalisations par confrontation avec les prévisions. Il est un instrument essentiel du contrôle de gestion tant par son aptitude à fournir des informations clés pour l'application et le suivi de la stratégie, que par sa capacité à intégrer des problèmes de délégation de responsabilité, de contrôle et d'incitation des individus.
Nous allons être amenés à mettre en valeur les intérêts et les limites du contrôle budgétaire, puis nous expliquerons les écarts rencontrés, et enfin, nous nous analyserons les liens entre le contrôle budgétaire, le suivi et l'élaboration du budget.

Extraits

[...] Tout dépend de l'importance de la société. Un tel cas ne peut malheureusement pas être prévu. Un inconvénient majeur d'une préparation budgétaire en fonction de scénarios est que la société change de stratégie et d'optique avec le marché. La continuité nécessaire pour que les salariés et les clients comprennent la stratégie de la société disparaît alors. Il est possible de prévoir un certain nombre de scénarii, mais la probabilité de monter celui qui s'approche le plus de la réalité future est faible. [...]

[...] Le suivi budgétaire par produit présente un avantage majeur. Il permet de détecter les produits, les marchés, les clients, les secteurs qui ont une rentabilité, une croissance non conforme aux objectifs définis par la société. Ainsi, il est possible de chercher la solution la plus rentable à la source. Tant que les outils de gestions n'avaient pas atteint le niveau de développement actuel, et une dispersion importante dans les entreprises, cette méthode budgétaire présentait l'inconvénient majeur de générer une importante quantité de travail. [...]

[...] Les dirigeants sont conscients de ces difficultés. Le contrôle budgétaire, en présentant l'analyse des écarts entre le réel et le préétabli, doit normalement permettre de corriger les estimations faites initialement. Le principe du suivi budgétaire par glissement consiste à supprimer ces handicaps liés à l'annualité de l'horizon, en allongeant régulièrement l'horizon budgétaire et réévaluant les prévisions pour les trimestres les plus proches. Néanmoins, cela pose deux problèmes majeurs. Le premier est lié à la lourdeur des processus budgétaires ; si l'évolution vers une trimestrialité suppose une multiplication par quatre des efforts à fournir, cela va à l'encontre des souhaits des dirigeants. [...]

[...] Les possibilités de contourner le budget sont aussi facilitées par un contrôle de gestion trop peu présent et trop axé sur un contrôle primaire des dépenses. Ceci impose la mise en œuvre de quatre actions correctrices : Accroître la connaissance du contrôleur de gestion en matière opérationnelle. Trop souvent ce dernier est occupé pendant six mois à construire son budget et pendant six mois à identifier les écarts. D'autant plus que la connaissance, par le contrôleur de gestion, de l'activité qu'il contrôle, est fragmentaire. Développer les compétences nouvelles pour anticiper et apporter une valeur ajoutée aux opérationnels. [...]

[...] L'objectif initial du contrôle budgétaire est donc la prévision, c'est lui qui fournit le cadre à tout ce qui s'ensuit. Le second, réaliser un budget, c'est s'atteler à un exercice de réflexion sur la nature et le montant des ressources à octroyer pour les différentes activités ou les différents processus de l'organisation. Et enfin, l'évaluation comprend tout à la fois, l'analyse du réalisé et la mise en évidence des corrections à apporter. a. Les intérêts On a parfois tendance à considérer que gérer c'est prévoir A ce titre, le contrôle budgétaire constitue un instrument essentiel pour permettre de se projeter dans l'avenir. [...]