Les conditions préalables à l'établissement des budgets
[...] La prévision, comme toute technique, s'apprend ; il est donc nécessaire de procéder par palier successifs, ventes par exemple, dans un secteur déterminé, puis ventes pour l'ensemble de l'entreprise, ces prévisions diverses étant faites à très court terme, un mois par exemple, puis ensuite seulement à l'échelle de l'année Nécessité de disposer d'information de qualité a. Diverses sources d'information Informations internes en provenance essentiellement des données comptables et statistiques. Informations externes en provenance d'organismes publics ou privés. b. Qualités requises Une bonne information doit être : objective, c'est-à-dire dont la valeur corresponde bien à l'objet ; précise ; vérifiable, c'est-à-dire dont on puisse retrouver les sources ; fiable, dont la probabilité d'être erronée soit fiable ; récente. [...]
[...] Cet impératif n'est satisfait que si tout chevauchement de responsabilité est exclu. Il y a donc lieu : de définir de façon très précise les fonctions de l'entreprise ; de concrétiser ces différentes fonctions en créant des services homogènes c'est-à-dire dans lesquels toutes les personnes qui les composent effectuent les mêmes tâches Nécessité de décentraliser afin de permettre une précision suffisante dans la prévision La prévision doit être détaillée et ceci implique que tous les services et sous-services soient concernés pour une part par les budgets. [...]
[...] Cette préparation sera faite dans un double but : 1. Rassurer le personnel En mettant l'accent, par exemple : sur le fait que le système budgétaire n'est pas un instrument basé sur la suspicion mais sur la confiance ; sur le fait que ce système n'est pas imposé par la Direction mais qu'il est au contraire le résultat d'une participation à tous les niveaux ; sur le fait que tous les secteurs de l'entreprise sont concernés ; etc Eveiller l'intérêt du personnel En insistant, à l'occasion de conférence par exemple, sur les possibilités nouvelles qui peuvent apparaître au plan des améliorations des conditions de travail, au plan des rémunérations ou à celui de la promotion sociale. [...]
[...] Conditions relatives à l'organisation générale de l'entreprise Le budget est un programme d'action coordonné et détaillé. A chacun de ces deux épithètes utilisées dans cette définition correspond une condition relative à l'organisation de l'entreprise Nécessité de diviser l'entreprise en fonctions et en services homogènes afin de permettre une bonne coordination dans la prévision. Dans une entreprise industrielle, on peut dire d'une façon très générale, il existe deux fonctions essentielles : la fonction commerciale dont le but est la vente, la fonction production dont le but est la fabrication en vue de la vente, et une fonction annexe, la fonction administrative et financière, qui fournit des "moyens" aux deux précédentes. [...]
[...] Conditions matérielles 1. Nécessité de se baser sur une comptabilité suffisamment détaillée Cette condition peut viser la comptabilité générale, laquelle doit permettre des analyses de charges ou de résultats les plus nombreuses possibles. Mais elle implique également et surtout que soit tenue une comptabilité analytique d'exploitation pour l'édification de laquelle d'ailleurs, des réformes concernant l'organisation de l'entreprise peuvent être nécessaires. Par ailleurs, il va de soi que si cette comptabilité analytique d'exploitation a été auparavant tenue en tout ou partie en coûts préétablis, la prévision budgétaire s'en trouvera simplifiée. [...]
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