planification, outil de relations publiques, organisations, outsiders, relations publiques
Certaines organisations utilisent la planification comme un outil, non pas parce que quiconque y attacherait de l'importance en soi au sein de cette organisation, non pas parce que le processus de planification aurait un quelconque intérêt pour la bonne marche de ses affaires, mais parce que des outsiders notoires considèrent ce processus comme indispensable. La planification devient un jeu : on l'appelle « relations publiques ».
[...] La planification devient un jeu : on l'appelle relations publiques Par exemple, certaines municipalités vont louer les services de consultants qui vont mettre en œuvre une planification stratégique afin d'impressionner les agences de notation (Nutts, 1984a :72). Ce que les universitaires appellent un plan certains dirigeants le nomment une brochure d'investissement (Cohen and March, 19). Dans un gouvernement local ou national, les dirigeants qui veulent faire moderne disposent d'un document avec lequel ils peuvent impressionner favorablement leurs visiteurs. Et pourquoi pas ? [...]
[...] Dans les pays les plus pauvres, la planification nationale se justifie par une question de trésorerie pure : les planificateurs peuvent apporter plus d'argent de l'étranger qu'il n'est nécessaire pour les soutenir chez eux (Wildavsky : 151). Mais dans une acception plus large, on peut se demander si ce type de planification répond à un réel besoin. Laissons de côté l'évident gaspillage des ressources tout l'argent qui pourrait être économisé si tout le monde s'arrêtait de jouer à ce jeu inutile. Il n'en reste pas moins évident que la planification façon relations publiques fausse les priorités. [...]
[...] Les outsiders récoltent des informations dénuées d'intérêt, les juniors managers perdent leur temps à remplir des formulaires et les seniors managers sont distraits de problématiques plus importantes. Seuls les planificateurs s'en sortent bien dans l'histoire. Et cela leur rend chaque planning fondamentalement politique. Pour conclure, dans les expériences d'entreprises occidentales tout autant que dans les anciens états communistes, la planification utilisée pour l'image plutôt que pour son contenu ligote les actions de chacun et finit par exercer sur tous un contrôle très serré. [...]
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